今年全國(guó)兩會(huì)期間，有代表委員建議提高法定退休年齡。對(duì)此，人社部近日答復(fù)稱，推遲退休年齡是必然趨勢(shì)，由于延遲退休是一項(xiàng)重大社會(huì)政策，不同行業(yè)、不同群體還有一些不同看法，人社部將進(jìn)行深入研究論證，適時(shí)提出方案建議。

1

答復(fù)：“相應(yīng)推遲退休年齡是必然趨勢(shì)”

近年來(lái)已有多國(guó)延遲了本國(guó)勞動(dòng)者的法定退休年齡。今年上半年，日本政府表示，正在考慮將雇員退休年齡從65歲提高到70歲,并計(jì)劃明年向國(guó)會(huì)提交相關(guān)修正案。

幾個(gè)月后，新加坡總理李顯龍?jiān)?019年國(guó)慶群眾大會(huì)上，宣布政府將在未來(lái)10年內(nèi)，將國(guó)民退休年齡和重新雇傭年齡分別延長(zhǎng)3年——到2030年，法定退休年齡從現(xiàn)在的62歲，延長(zhǎng)到65歲；重新雇傭年齡從現(xiàn)在的67歲，延長(zhǎng)到70歲。

資料圖片 南都記者 梁煒培 攝

據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)職工退休年齡為男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，這是上個(gè)世紀(jì)50年代《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》等法規(guī)明確的。1978年《國(guó)務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部暫行辦法〉和〈國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法〉的通知》再次予以確認(rèn)，至今仍在執(zhí)行。

人社部原部長(zhǎng)尹蔚民曾指出，我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。目前世界上所有國(guó)家的退休年齡，除了非洲的一些國(guó)家之外，大多數(shù)國(guó)家都是在65歲、67歲。

人社部在答復(fù)中指出，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長(zhǎng)，一些國(guó)家相應(yīng)延遲了退休年齡，“相應(yīng)推遲退休年齡是必然趨勢(shì)”。

2

“不同行業(yè)、不同群體還存在一些不同看法”

南都記者了解到，黨的十八屆三中、五中全會(huì)都對(duì)研究漸進(jìn)式延遲退休年齡政策提出了要求。

延遲退休方案何時(shí)能出來(lái)？2017年7月公布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出，在“十三五”期間（即2016-2020年）應(yīng)制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。如果按照該要求，那么明年即2020年應(yīng)當(dāng)是最后的期限。

官方曾經(jīng)提出一份明確的時(shí)間表。2015年3月10日，尹蔚民在全國(guó)兩會(huì)接受記者采訪時(shí)明確表示，爭(zhēng)取2015年完成延遲退休年齡方案制定，2016年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見(jiàn)，2017年正式推出方案，推出至少五年后才會(huì)實(shí)施。

不過(guò)，延遲退休改革面臨重重困阻，官方至今也沒(méi)有公布延遲退休方案。人社部上一次回應(yīng)是在今年8月，人社部通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)回應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)表示，延遲退休年齡涉及群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的社會(huì)政策，政府是非常慎重的。

人社部在答復(fù)中指出，延遲退休年齡涉及群眾的切身利益，屬于重大的政策調(diào)整，特別是當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然復(fù)雜，就業(yè)壓力依然較大。同時(shí)，對(duì)延遲退休年齡，“不同行業(yè)、不同群體還存在一些不同看法”。

“我們將綜合考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)情況、社會(huì)的接受程度，根據(jù)不同群體現(xiàn)行退休年齡的實(shí)際情況，進(jìn)行深入研究論證，并適時(shí)提出方案建議。”人社部答復(fù)稱。